論壇快訊

2024年11月20日上午，第四屆中國(guó)節(jié)水論壇在素有“泉城”美譽(yù)的山東濟(jì)南勝利開幕。本屆論壇由中國(guó)農(nóng)工民主黨中央委員會(huì)主辦，大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司發(fā)起，中國(guó)農(nóng)工民主黨山東省委員會(huì)、山東省水利廳、山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、大禹節(jié)水農(nóng)水集團(tuán)華北總公司承辦，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部智慧農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉裝備重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等多家單位聯(lián)合協(xié)辦。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、農(nóng)工黨中央主席何維出席開幕式并致辭，全國(guó)政協(xié)副主席、民盟中央常務(wù)副主席、中國(guó)科學(xué)院院士王光謙作主旨演講，山東省委書記、省人大常委會(huì)主任林武致辭。

本屆論壇以“節(jié)水與黃河流域高質(zhì)量發(fā)展”為主題，設(shè)立“節(jié)水與生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”“節(jié)水與兩手發(fā)力”“節(jié)水與糧食安全”“節(jié)水與新質(zhì)生產(chǎn)力”“加快發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè) 助推山東綠色轉(zhuǎn)型”五個(gè)分議題，共組織近50場(chǎng)專題演講，同時(shí)，悉心安排了節(jié)水灌溉裝備展示、節(jié)水項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩等活動(dòng)，匯集全國(guó)政協(xié)、農(nóng)工民主黨，水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等中央有關(guān)部委，部分省市自治區(qū)黨委、政府，以及企事業(yè)單位，科研院所，金融機(jī)構(gòu)、新聞媒體等各界1000余位嘉賓，共話生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略構(gòu)想，共商節(jié)水優(yōu)先治理大計(jì)，共謀黃河流域生態(tài)治理保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展大業(yè)。

出席領(lǐng)導(dǎo)參觀聲波增雨、聲波除藻技術(shù)展覽

01論壇開幕式

第四屆中國(guó)節(jié)水論壇現(xiàn)場(chǎng)照片

本屆論壇開幕式由全國(guó)人大教科文衛(wèi)委副主任委員、農(nóng)工黨中央專職副主席楊關(guān)林主持。楊關(guān)林代表中國(guó)農(nóng)工民主黨中央委員會(huì)向出席論壇開幕式的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓表示熱烈的歡迎，期待與會(huì)嘉賓能夠深入交流、暢所欲言、碰撞思想、凝聚共識(shí)，為推動(dòng)節(jié)水事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展積極貢獻(xiàn)智慧和力量。

致歡迎辭

開幕式上，山東省委書記、省人大常委會(huì)主任林武代表中共山東省委、山東省人民政府向與會(huì)嘉賓致歡迎辭，對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持山東發(fā)展的各界朋友致以最衷心的感謝。

林武表示，在全國(guó)上下深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神之際召開中國(guó)節(jié)水論壇，邀請(qǐng)節(jié)水領(lǐng)域各界人士圍繞節(jié)水與黃河流域高質(zhì)量發(fā)展共商良策、共謀發(fā)展，意義重大，希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家和行業(yè)翹楚多為山東節(jié)水和高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策，誠(chéng)摯歡迎各界朋友深入了解山東，主動(dòng)融入山東，共享山東機(jī)遇，共贏美好未來(lái)。林武指出，山東地處黃河下游，是黃河流域唯一的沿海省份，但水資源短缺且時(shí)空分布不均的問(wèn)題長(zhǎng)期制約山東發(fā)展。習(xí)近平總書記高度重視水資源保護(hù)利用，多次親臨視察山東，發(fā)表重要講話，作出重要指示，賦予了山東“走在前，挑大梁”的重大使命。近年來(lái)，山東牢記囑托，全面貫徹總書記關(guān)于治水的重要論述，深入實(shí)施黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，通過(guò)強(qiáng)化水資源剛性約束、持續(xù)嚴(yán)格節(jié)水指標(biāo)管理、加大節(jié)水產(chǎn)業(yè)培育力度、規(guī)范和推進(jìn)水資源市場(chǎng)化交易、健全完善節(jié)水激勵(lì)約束機(jī)制等機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)，努力在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前。

02領(lǐng)導(dǎo)致辭

何維

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、農(nóng)工黨中央主席

何維在致辭中表示，千百年來(lái)黃河滋潤(rùn)千里沃野但也不免體弱多病，水資源短缺、水土流失嚴(yán)重、資源環(huán)境承載能力弱，已成為制約黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的根本性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，要破解這一問(wèn)題，就必須深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移落實(shí)習(xí)近平總書記治水思路，因地制宜發(fā)展綠色新質(zhì)生產(chǎn)力，把水資源作為最大的剛性約束，嚴(yán)守水資源開發(fā)利用上限，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，優(yōu)化黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量，全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。山東省作為黃河流域唯一出?？谑》荩嘈磐ㄟ^(guò)優(yōu)化水資源配置，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，帶動(dòng)節(jié)水技術(shù)和節(jié)水產(chǎn)品迭代更新，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，必將有力推動(dòng)山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的建設(shè)，做活齊魯大地的水文章。

他指出，今年是習(xí)近平總書記提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路十周年，本屆中國(guó)節(jié)水論壇以“節(jié)水與黃河流域高質(zhì)量發(fā)展”為主題，既是深入學(xué)習(xí)中共二十屆三中全會(huì)精神的重要舉措，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的有力踐行，經(jīng)過(guò)四年的努力，中國(guó)節(jié)水論壇已成為在節(jié)水事業(yè)方面凝聚共識(shí)、產(chǎn)生合力的一個(gè)重要的社會(huì)性平臺(tái)，希望同志們能夠深入研討交流，共議節(jié)水優(yōu)先大計(jì)、共鑄黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，為黃河流域乃至全國(guó)的節(jié)水事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新的建議。

李良生

水利部黨組成員、副部長(zhǎng)

李良生在致辭中表示，習(xí)近平總書記關(guān)于治水論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是習(xí)近平生態(tài)文明思想在治水領(lǐng)域的具體實(shí)踐，是解決我國(guó)水問(wèn)題的金鑰匙。今年是習(xí)近平總書記發(fā)表保障國(guó)家水安全重要講話十周年，水利部將堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記治水思路和關(guān)于治水的重要論述，深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)水資源剛性約束制度和節(jié)約用水條例，全方位貫徹“四水四定”原則，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)總體謀劃，聚焦農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，加快推動(dòng)節(jié)水事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力提升水資源節(jié)約集約利用能力，為中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)民族復(fù)興偉業(yè)提供有力的水安全保障。他指出，中國(guó)節(jié)水論壇為全社會(huì)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平關(guān)于治水論述、落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針搭建了重要的交流平臺(tái)，希望與會(huì)專家圍繞論壇主題深入交換意見，貢獻(xiàn)智慧，凝聚共識(shí)，為我國(guó)節(jié)水事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。

夏更生

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員

夏更生在致辭中表示，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是用水大戶，切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的必然要求。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉，綜合利用工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等措施，因地制宜推廣先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水管理制度，取得了顯著成效；山東是中華農(nóng)耕文明的重要發(fā)祥地之一，在“三農(nóng)”工作中地位重要、功能特殊，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)大力支持山東，建設(shè)更高水平的齊魯糧倉(cāng)，進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)家糧食安全根基。他指出，中國(guó)節(jié)水論壇是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水思路的重要行動(dòng)和落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，也是推動(dòng)“十四五”農(nóng)業(yè)節(jié)水任務(wù)全面落實(shí)，展望“十五五”節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展前景的重要活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)水資源高效利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加快構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

03主論壇嘉賓演講

主論壇由山東省政協(xié)副主席，農(nóng)工黨中央常委、省委主委段青英主持。

受邀出席主論壇演講的嘉賓有全國(guó)政協(xié)副主席、民盟中央常務(wù)副主席、中國(guó)科學(xué)院院士王光謙，中國(guó)工程院院士、南京水利科學(xué)研究院正高級(jí)工程師、中國(guó)“節(jié)水大使”張建云，中國(guó)工程院院士、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)中國(guó)農(nóng)業(yè)水問(wèn)題研究中心主任、中國(guó)“節(jié)水大使”康紹忠，中國(guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院院長(zhǎng)馮起，水利部黃河水利委員會(huì)黨組成員、副主任馬永來(lái)，山東省水利廳黨組書記、廳長(zhǎng)黃紅光，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)楊武杰，大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)、正高級(jí)工程師、農(nóng)工黨中央綠色發(fā)展工作委員會(huì)副主任王浩宇，中國(guó)水利水電科學(xué)研究院院長(zhǎng)、黨委書記彭靜。主論壇演講專家向與會(huì)嘉賓分享了節(jié)水技術(shù)的最新進(jìn)展與節(jié)水實(shí)踐成功案例，探討節(jié)水政策的實(shí)施效果，以及最前沿的研究成果和最深刻的行業(yè)洞察。

王光謙

全國(guó)政協(xié)副主席、民盟中央常務(wù)副主席

中國(guó)科學(xué)院院士

演講主題：水圈科學(xué)助力黃河生態(tài)文明建設(shè)

王光謙發(fā)表主旨演講時(shí)表示，今年是習(xí)近平總書記提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路十周年，我們一方面要學(xué)習(xí)體會(huì)，另一方面要研究科學(xué)支撐體系。

王光謙從水圈科學(xué)的理論基礎(chǔ)、以水定綠助力三大戰(zhàn)役、空中水資源開發(fā)與利用、水生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑等四個(gè)部分介紹了水圈科學(xué)理論，以及助力黃河生態(tài)文明建設(shè)的基本設(shè)想，進(jìn)一步闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，山水林田湖草沙是生命共同體，具有很強(qiáng)的政治性、思想性和指導(dǎo)性。他強(qiáng)調(diào)，節(jié)水工作并不是孤立的，必須與黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展深度融合，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)水與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

他指出，習(xí)近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”，科技工作者要把握這一重要論斷的科學(xué)內(nèi)涵，關(guān)心和研究人類賴以生存的水圈，研究保護(hù)利用各種水及實(shí)現(xiàn)水生態(tài)價(jià)值的途徑；關(guān)心和研究“三區(qū)四帶”國(guó)家生態(tài)安全屏障，突出治理重點(diǎn)，全力打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)，科爾沁、渾善達(dá)克兩大沙地殲滅戰(zhàn)，河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)等三大戰(zhàn)役，為我國(guó)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)有力的支撐。最后，他提出水有沒(méi)有組織，水生態(tài)產(chǎn)品確權(quán)及價(jià)值實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題需要深入研究探討。

張建云

中國(guó)工程院院士、中國(guó)“節(jié)水大使”

演講主題：國(guó)家水網(wǎng)工程有關(guān)問(wèn)題討論

張建云從建設(shè)國(guó)家水網(wǎng)、中國(guó)用水現(xiàn)狀、南水北調(diào)西線工程建設(shè)三方面分析探討了國(guó)家水網(wǎng)工程有關(guān)問(wèn)題。他詮釋了加快國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)是解決水資源時(shí)空分布不均、更大范圍實(shí)現(xiàn)空間均衡的必然要求，也是解決生態(tài)環(huán)境累積欠賬、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的必然要求，更是有效應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)筑牢國(guó)家安全屏障的迫切要求。

他認(rèn)為，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，有些地區(qū)農(nóng)業(yè)用水和生產(chǎn)用水已出現(xiàn)或接近用水峰值，隨著城鎮(zhèn)化和高質(zhì)量發(fā)展對(duì)生活生態(tài)需水的進(jìn)一步增加，生活用水和生態(tài)用水在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)仍將呈持續(xù)增加的趨勢(shì)。并提出南水北調(diào)西線工程是黃河流域生態(tài)保障和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略不可或缺的基礎(chǔ)支撐；東中線工程適當(dāng)向黃河上中游調(diào)整分水指標(biāo)是可行的，但分水方案的調(diào)整要堅(jiān)持習(xí)近平總書記提出的“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則；國(guó)家水網(wǎng)規(guī)劃綱要明確提出到2035年國(guó)家水網(wǎng)的主骨架和大動(dòng)脈逐步形成，國(guó)家水網(wǎng)“四橫三縱”主骨架缺少西線工程是不完整的，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展需要南水北調(diào)西線工程水資源的支撐和保障，應(yīng)加快推進(jìn)前期工作。

康紹忠

中國(guó)工程院院士、中國(guó)“節(jié)水大使”

演講主題：中國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水十年

康紹忠分析總結(jié)了近十年我國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水取得的成就，闡述了農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，并提出促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水高質(zhì)量發(fā)展的建議。

他指出，食物安全是國(guó)家安全的基本保證，水安全是食物安全的根本保障。我國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展取得了很大成效，為保障國(guó)家食物安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給做出了巨大貢獻(xiàn)，為促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善發(fā)揮了重大作用，為發(fā)展集約高效農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了有利條件，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)節(jié)水產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，同時(shí)，創(chuàng)新發(fā)展智慧調(diào)控、智能灌溉、智慧節(jié)水、數(shù)字孿生灌區(qū)建設(shè)等節(jié)水新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。但是，我國(guó)水資源短缺仍是國(guó)家食物安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的短板，而且農(nóng)業(yè)用水占比很高，用水效率提升還有較大空間，有著巨大的節(jié)水潛力。

康紹忠針對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水存在的問(wèn)題，建議加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，建立農(nóng)業(yè)節(jié)水評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；落實(shí)“四水四定”, 遏制水資源緊缺區(qū)灌溉面積盲目擴(kuò)張，發(fā)展適水農(nóng)業(yè)；統(tǒng)一協(xié)調(diào)各類節(jié)溉工程建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施，充分發(fā)揮不同投資的疊加效應(yīng)；強(qiáng)化科技支撐，藏水于技，發(fā)展高水效農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水高質(zhì)量發(fā)展等。他特別強(qiáng)調(diào)，未來(lái)要通過(guò)推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水基礎(chǔ)的前沿研究、關(guān)鍵共性技術(shù)裝備的迭代升級(jí)，以及應(yīng)場(chǎng)景的區(qū)域技術(shù)模式和全鏈條創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展，全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水高質(zhì)量發(fā)展水平。

馮起

中國(guó)工程院院士

演講主題：西北內(nèi)陸河區(qū)“自然—社會(huì)—貿(mào)易”水循環(huán)理論與安全調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用研究

馮起介紹了西北內(nèi)陸河區(qū)“自然—社會(huì)—貿(mào)易水循環(huán)理論與安全調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用研究課題設(shè)立的背景，交流了研究成果。他指出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境對(duì)水資源需求競(jìng)爭(zhēng)矛盾十分激烈，變化環(huán)境下西北內(nèi)陸區(qū)水文水資源形勢(shì)發(fā)生較大變化，水資源短缺、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題十分突出，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量開放發(fā)展成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期國(guó)家關(guān)注西北區(qū)域的核心，也是統(tǒng)籌西北區(qū)域安全與發(fā)展全局的關(guān)鍵。水是社會(huì)與生態(tài)之間的紐帶，理解水循環(huán)是水、生態(tài)安全調(diào)控的關(guān)鍵，掌握自然水循環(huán)是開展調(diào)控的基礎(chǔ)，透析社會(huì)水循環(huán)是有效調(diào)控的核心，理解貿(mào)易水循環(huán)是良性運(yùn)行的關(guān)鍵。

他介紹率先引進(jìn)虛擬水概念、原創(chuàng)性提出水足跡概念后，在西北內(nèi)陸河區(qū)“自然-社會(huì)-貿(mào)易”水循環(huán)理論方法體系與新模式，西北內(nèi)陸河區(qū)“自然-社會(huì)-貿(mào)易”水循環(huán)模擬評(píng)價(jià)與調(diào)控技術(shù)體系，西北內(nèi)陸河區(qū)水安全戰(zhàn)略構(gòu)想、生態(tài)安全調(diào)控應(yīng)用等方面取得了一定的研究成果。并在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上積極將研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，擬在新疆實(shí)施“節(jié)-蓄-調(diào)-增-管”水安全戰(zhàn)略，全面提升水安全保障能力，以高質(zhì)量治水支撐新疆高質(zhì)量發(fā)展。

馬永來(lái)

水利部黃河水利委員會(huì)黨組成員、副主任

演講主題：黃河水資源統(tǒng)一管理與調(diào)度的成效與做法

馬永來(lái)總結(jié)了推進(jìn)黃河流域水資源節(jié)約集約利用做法與成效，他指出，黃河流域產(chǎn)業(yè)倚能倚重，農(nóng)業(yè)用水占比大，部分地區(qū)仍存在用水粗放、用水效率不高等問(wèn)題，同時(shí)，水資源節(jié)約集約利用面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，推動(dòng)流域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變高耗水發(fā)展模式，強(qiáng)化財(cái)稅引導(dǎo)和激勵(lì)政策，提升農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損措施的效果。

他提出，黃委將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記治水思路和關(guān)于治水的重要論述精神，以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，堅(jiān)持量水而行、節(jié)水優(yōu)先，深入實(shí)施最嚴(yán)格的水資源保護(hù)利用制度，走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的節(jié)約集約發(fā)展之路。他強(qiáng)調(diào)，提升黃河水資源節(jié)約集約利用質(zhì)效，意義重大、任務(wù)艱巨，需要體制、機(jī)制、法治、科技多措并舉，需要政府、企業(yè)、科研院所同向發(fā)力。黃委衷心希望與社會(huì)各方面深化合作，齊心協(xié)力唱好新時(shí)代“黃河大合唱”，為保障黃河流域水安全貢獻(xiàn)力量。

黃紅光

山東省水利廳黨組書記、廳長(zhǎng)

演講主題：深入落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，全面提升水資源節(jié)約集約安全利用水平

黃紅光在演講中介紹了山東深入落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，全面提升水資源節(jié)約集約安全利用水平的情況，主要包括四個(gè)方面：一是建立剛性約束機(jī)制，嚴(yán)控水資源開發(fā)利用上限，通過(guò)強(qiáng)化用水需求和過(guò)程管理，解決水資源短缺瓶頸制約；二是落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，推動(dòng)水資源節(jié)約集約利用，以國(guó)家節(jié)水行動(dòng)引領(lǐng)，轉(zhuǎn)變用水方式，突出重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)水控水和加強(qiáng)非常規(guī)水利用；三是構(gòu)建水網(wǎng)體系，優(yōu)化水資源戰(zhàn)略配置格局，認(rèn)識(shí)到完善水網(wǎng)體系的重要性，山東率先啟動(dòng)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，成為全國(guó)首批黃河流域首個(gè)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，同時(shí)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村供水體系；四是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提高水資源綜合利用效能，認(rèn)識(shí)到深化改革是動(dòng)力源泉，出臺(tái)節(jié)水激勵(lì)政策，實(shí)施改革，推動(dòng)市場(chǎng)化交易，強(qiáng)化法制保障。黃紅光表示，山東省水利廳將牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決扛牢水利行業(yè)責(zé)任，以實(shí)施最嚴(yán)格的水資源保護(hù)利用制度為引領(lǐng)，一體推進(jìn)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害系統(tǒng)治理，不斷提升水資源節(jié)約集約安全利用水平，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

楊武杰

山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)

演講主題：大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，建設(shè)更高水平齊魯糧倉(cāng)

楊武杰指出，習(xí)近平總書記對(duì)山東寄予厚望，強(qiáng)調(diào)山東要建設(shè)更高水平的齊魯糧倉(cāng)。山東是農(nóng)業(yè)大省也是水資源相對(duì)缺乏省份，年人均淡水資源僅為全國(guó)平均水平的 1/6。為此，山東大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，主要有以下舉措：一是著力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)根基，省政府出臺(tái)意見推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)、提高投資和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展高效節(jié)水灌溉，2024年提高新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投資標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)高于全國(guó)平均水平；二是著力優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)，立足水資源實(shí)際，培育耐旱節(jié)水品種，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，挖掘鹽堿地綜合利用潛力。三是著力推廣綠色技術(shù)，提升用水效率效益，如推廣秸稈還田等措施，應(yīng)用旱作節(jié)水技術(shù)，發(fā)展高效節(jié)水灌溉和水肥一體化技術(shù)，實(shí)施單產(chǎn)提升工程項(xiàng)目；四是著力抓好防災(zāi)減災(zāi)，應(yīng)對(duì)山東水患與干旱并存問(wèn)題，下好監(jiān)測(cè)預(yù)警先手棋，推進(jìn)農(nóng)田溝渠整治，整合資源提升救援能力。他表示，山東正在實(shí)施主要糧油大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，建設(shè)更高水平的 “齊魯糧倉(cāng)”，山東將以此次論壇為契機(jī)，尋求合作伙伴，助推節(jié)水農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

王浩宇

大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)

演講主題：引市場(chǎng)源源活水、潤(rùn)九州萬(wàn)萬(wàn)良田

王浩宇介紹了大禹節(jié)水從誕生至今，一直專注和深耕節(jié)水主賽道，并在沿黃9個(gè)省份先后開展了3100多萬(wàn)畝節(jié)水新技術(shù)和新模式的創(chuàng)新實(shí)踐。大禹節(jié)水作為一家深耕農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域三十年、近十年參與了國(guó)內(nèi)重大模式創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)踐的企業(yè)，大禹節(jié)水深知農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域存在技術(shù)革新慢、資金籌措難、工程管理設(shè)施不配套、運(yùn)營(yíng)效率低等突出問(wèn)題，解決上述問(wèn)題之根本在于貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記兩手發(fā)力治水思路。通過(guò)兩手發(fā)力，引入市場(chǎng)這只無(wú)形的手，可以解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域技術(shù)、資金和效率三個(gè)方面的問(wèn)題，一是市場(chǎng)模式下，資金來(lái)源的改變倒逼節(jié)水技術(shù)的革新和進(jìn)度；二是通過(guò)創(chuàng)新投資融資模式，挖掘潛在收益、拓展增值服務(wù)、科技降本增效以及提升專業(yè)能力和完善服務(wù)體系來(lái)解決農(nóng)田水利公益屬性強(qiáng)、收益低、流動(dòng)性差的問(wèn)題；三是推進(jìn)市場(chǎng)化、專業(yè)化、物業(yè)化的管理和管家式的運(yùn)營(yíng)服務(wù)，讓珍貴的水資源和政府的投資更加持久地發(fā)揮效益。

最后，王浩宇提到大禹節(jié)水的夢(mèng)想，就是找到一個(gè)縣，讓先進(jìn)的節(jié)水裝備和技術(shù)解決方案在這里得到系統(tǒng)性的集成和應(yīng)用，讓這個(gè)縣的每一滴水都能發(fā)揮它的最大價(jià)值。

彭靜

中國(guó)水利水電科學(xué)研究院黨委書記、院長(zhǎng)

演講主題：踐行節(jié)水優(yōu)先，建構(gòu)河流倫理

彭靜分享了河流倫理產(chǎn)生的基礎(chǔ)、河流倫理的理論基礎(chǔ)、河流倫理與節(jié)水優(yōu)先等。作為一個(gè)新課題，河流倫理是李國(guó)英部長(zhǎng)在去年聯(lián)合國(guó)水大會(huì)上提出的四大倡議之一，要建構(gòu)河流倫理，維護(hù)河流健康生命，實(shí)現(xiàn)人與河流和諧共生。

她指出，河流倫理的思想之源是習(xí)近平生態(tài)文明思想，特別是堅(jiān)持人與自然和諧共生，以及習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述的學(xué)理化的總結(jié)，主要體現(xiàn)在習(xí)總書記《論堅(jiān)持人與自然和諧共生》及《習(xí)近平關(guān)于治水論述摘編》兩篇報(bào)告中。河流倫理研究的是人類與河流的關(guān)系，論壇介紹了河流倫理與節(jié)水優(yōu)先之間的關(guān)系，節(jié)水的困境在于是保障我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水優(yōu)先，還是保障河流生態(tài)系統(tǒng)用水優(yōu)先。她提出，河流治理保護(hù)最根本的問(wèn)題是要平衡好、和諧好人與河流的關(guān)系，解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵是培育生態(tài)道德和行為準(zhǔn)則，從改變自然、征服自然轉(zhuǎn)向調(diào)整人的行為、糾正人的錯(cuò)誤行為。要節(jié)水優(yōu)先，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水效益效率，降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)河流的依賴，降低人和自然、人類和河流之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，還水于河，讓河流恢復(fù)生命，讓流域重現(xiàn)生機(jī)。

最后，彭靜用四個(gè)“善”字總結(jié)了河流倫理的四個(gè)基本規(guī)范。善待河流，是要尊重自然；善用河流，是要順應(yīng)自然；善治河流，是要保護(hù)自然；善享河流，是要造福人民。不斷建構(gòu)人與河流和諧共生的新模式，建設(shè)造福人民的“幸福河”。

04專題論壇

專題論壇一

節(jié)水與生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展

專題論壇一的主題為節(jié)水與生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。本專題論壇以今年9月12日習(xí)近平總書記在蘭州主持召開全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話為開端，來(lái)自政府、科研院校、企業(yè)的專家學(xué)者進(jìn)行了充分的交流溝通。

本次專題論壇由中國(guó)水利水電科學(xué)研究院副院長(zhǎng)王建華和黃河水利委員會(huì)黃河水利科學(xué)研究院副院長(zhǎng)王敏共同主持；水利部宣傳教育中心黨委書記、主任王厚軍致辭。專題論壇匯集了來(lái)自中國(guó)工程院、水利部農(nóng)村水利水電司、中國(guó)灌區(qū)協(xié)會(huì)、中國(guó)灌溉排水發(fā)展中心、國(guó)際灌溉排水委員會(huì)、大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司、水利部黃河上中游局、 山東省聊城市人民政府、寧夏回族自治區(qū)水利廳等單位的專家、學(xué)者以及企業(yè)家代表。8位嘉賓分別圍繞“關(guān)于中國(guó)用水達(dá)峰問(wèn)題的討論”“農(nóng)業(yè)節(jié)水進(jìn)展、成效和下步工作考慮”“建設(shè)生態(tài)節(jié)水型灌區(qū)，促進(jìn)灌區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”“灌區(qū)現(xiàn)代化管理技術(shù)研究與應(yīng)用”“黃土高原水土保持碳匯交易探索與實(shí)踐”“堅(jiān)持踐行節(jié)水優(yōu)先，聚焦‘三點(diǎn)’靶向發(fā)力，全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”“全面貫徹‘四水四定’推動(dòng)深度節(jié)水控水，為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供水安全保障”等主題，向與會(huì)嘉賓分享了節(jié)水在生態(tài)保護(hù)及高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。

專題論壇二

節(jié)水與兩手發(fā)力

專題論壇二的主題為“節(jié)水與兩手發(fā)力”，由水利部發(fā)展研究中心副主任吳濃娣和大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司總裁謝永生共同主持；山東省水利廳黨組成員、副廳長(zhǎng)崔培學(xué)致辭。

演講嘉賓來(lái)自水利部發(fā)展研究中心、水利部國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作交流中心、國(guó)家發(fā)展改革投資研究所、大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司、水利部綜合事業(yè)局、云南省雙柏縣、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司、萊蕪水利發(fā)展集團(tuán)有限公司、中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)等單位的專家、學(xué)者以及企業(yè)家代表。8位嘉賓分別圍繞“以有效市場(chǎng)和有為政府推動(dòng)水利深化改革和高質(zhì)量發(fā)展”“對(duì)地方規(guī)范實(shí)施PPP新機(jī)制的建議”“國(guó)外節(jié)水‘兩手發(fā)力’的有關(guān)實(shí)踐與啟示”“兩手發(fā)力推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)的實(shí)踐與探索”“大力推廣合同節(jié)水管理，加快促進(jìn)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“大力發(fā)展水資源經(jīng)濟(jì)，助推雙柏高質(zhì)量發(fā)展”“統(tǒng)籌推進(jìn)開創(chuàng)水資源節(jié)約集約利用新格局”“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，創(chuàng)新節(jié)水產(chǎn)業(yè)鏈”等主題展開精彩演講和分享。

在本專題論壇上，大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司與安慶市人民政府簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司與雙柏縣人民政府和中鐵六局集團(tuán)有限公司簽訂《聯(lián)合實(shí)施“供水、排水、節(jié)水、管水、治水、防水”系統(tǒng)化提升一體化推進(jìn)合作框架協(xié)議》。

專題論壇三

節(jié)水與糧食安全

專題論壇三的主題為“節(jié)水與糧食安全”，由山東省農(nóng)村農(nóng)業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)楊武杰和中國(guó)農(nóng)工民主黨山東省委員會(huì)副主任兼秘書長(zhǎng)付軍共同主持；山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)楊武杰致辭。

演講嘉賓來(lái)自中國(guó)科學(xué)院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院、中國(guó)灌溉排水發(fā)展中心、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院水利研究所、大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司、中信證券股份有限公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)田灌溉研究所、山東省水利科學(xué)研究院等單位的專家、學(xué)者以及企業(yè)代表。9位嘉賓分別圍繞“全球草業(yè)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)”“建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水制度體系，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)節(jié)水行穩(wěn)致遠(yuǎn)”“農(nóng)業(yè)節(jié)水助力齊魯糧倉(cāng)建設(shè)的探索與實(shí)踐”“‘十五五’節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的初步考慮”“智慧灌溉：技術(shù)難點(diǎn)與發(fā)展?jié)摿Α薄安煌跣模瑸榧Z食安全撐起技術(shù)之傘”“干旱與抗旱：水視角下的糧食安全機(jī)遇與挑戰(zhàn)”“構(gòu)建新型水-田-糧關(guān)系的實(shí)踐與思考”“山東半濕潤(rùn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展探討” 等主題展開精彩演講和分享。

專題論壇四

節(jié)水與新質(zhì)生產(chǎn)力

專題論壇四的主題為“節(jié)水與新質(zhì)生產(chǎn)力暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村部智慧農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉裝備重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研討會(huì)”，由水利部原副部長(zhǎng)、節(jié)水灌溉產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟名譽(yù)理事長(zhǎng)翟浩輝和大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司黨委書記、節(jié)水產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長(zhǎng)王沖共同主持；山東省水利廳黨組成員、副廳長(zhǎng)肖紅、甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級(jí)巡視員翟自宏致辭。

演講嘉賓來(lái)自中國(guó)水利學(xué)會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土木工程學(xué)院、全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院、北京農(nóng)業(yè)智能裝備技術(shù)研究中心、北京慧圖科技（集團(tuán)）股份有限公司、山東省水文計(jì)量檢定中心等單位的專家、學(xué)者以及企業(yè)家代表。7位參會(huì)嘉賓分別圍繞“簡(jiǎn)論我國(guó)水資源浪費(fèi)問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)策略”“黃河水滴灌關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng)新及工程實(shí)踐”“穩(wěn)糧保供水肥擔(dān)當(dāng)”“數(shù)字孿生灌區(qū)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)與實(shí)踐”“智慧化灌溉感控裝備與平臺(tái)研發(fā)”“數(shù)字孿生技術(shù)在節(jié)水腫的應(yīng)用和實(shí)踐”“計(jì)量在節(jié)水高質(zhì)量發(fā)展中的探索與實(shí)踐” 等主題展開精彩演講和分享。

同時(shí)，在該專題論壇上，舉行《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部智慧農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)》成立儀式，實(shí)驗(yàn)室主任、大禹節(jié)水集團(tuán)董事長(zhǎng)王浩宇致辭，并為實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)主任康紹忠院士頒發(fā)聘書。康紹忠院士發(fā)表重要講話。

專題論壇五

加快發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè) 

助推山東綠色轉(zhuǎn)型

專題論壇五的主題為“加快發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，助推山東綠色轉(zhuǎn)型”，由山東省水利廳二級(jí)巡視員傅維香和山東省水利科技專家委員會(huì)秘書長(zhǎng)、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村專家顧問(wèn)團(tuán)水利分團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)杜貞棟共同主持；山東省水利廳黨組成員、副廳長(zhǎng)劉文林致辭。

該專題論壇演講嘉賓來(lái)自中國(guó)工程院、水利部節(jié)約用水促進(jìn)中心、大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司、山東省水利科技專家委員會(huì)、山東省濱州市人民政府、山東省城建設(shè)計(jì)院市政院、山東省水利科學(xué)研究院、濟(jì)南市城鄉(xiāng)水務(wù)局等單位的院士、專家、學(xué)者及企業(yè)代表。8位嘉賓分別圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)與智慧高水效農(nóng)業(yè)”“堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“模式科技雙輪驅(qū)動(dòng)，節(jié)水助力高質(zhì)量發(fā)展”“山東省‘十五五’農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展的幾點(diǎn)思考”“創(chuàng)新探索‘四個(gè)一’推進(jìn)機(jī)制，打造沿黃缺水城市節(jié)約集約用水新模式”“以‘兩清零、一提標(biāo)’促進(jìn)城市節(jié)水高質(zhì)量發(fā)展”“再生水深度處理回用新技術(shù)研發(fā)育種試驗(yàn)”“城鎮(zhèn)再生水高品質(zhì)回用的濟(jì)南實(shí)踐” 等主題展開精彩演講和分享。

05現(xiàn)場(chǎng)觀摩

11月21日，參加第四屆中國(guó)節(jié)水論壇的450余名嘉賓分兩組赴德州市齊河豆腐窩水價(jià)改革示范區(qū)、茌平區(qū)節(jié)水示范區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，實(shí)地參觀考察了華山湖再生水生態(tài)補(bǔ)水工程、大禹節(jié)水節(jié)水灌溉項(xiàng)目及大戶規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式、專業(yè)公司運(yùn)維模式、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、再生水利用技術(shù)等節(jié)水領(lǐng)域先進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)和應(yīng)用場(chǎng)景，切身體會(huì)現(xiàn)代化節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程和成果，深入探討節(jié)水裝備、技術(shù)、場(chǎng)景、模式的改良、融合、創(chuàng)新思路，深度交流產(chǎn)學(xué)研、企業(yè)間合作的契機(jī)和方向，共同推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)邁向新階段。

06結(jié)語(yǔ)

中國(guó)節(jié)水論壇自2019年至今已成功舉辦四屆，作為節(jié)水行業(yè)最具影響力的盛會(huì)，得到了社會(huì)各界的持續(xù)關(guān)注和高度贊譽(yù)。未來(lái)，中國(guó)節(jié)水論壇將繼續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要論述和指示批示精神，維護(hù)好節(jié)水人交流合作、聚力盡智的平臺(tái)，為節(jié)水治水事業(yè)再啟新篇章、再上新臺(tái)階提供最大支持。