2025年12月11日，國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局在其官網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布報(bào)道，以《大禹節(jié)水從西北荒漠到全球水網(wǎng)的合規(guī)之路》為題，深度聚焦大禹節(jié)水集團(tuán)在發(fā)展歷程中，堅(jiān)守合規(guī)經(jīng)營底線、探索高質(zhì)量發(fā)展路徑的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)企業(yè)從扎根西北荒漠到布局全球水網(wǎng)的成長與擔(dān)當(dāng)。

以下為報(bào)道全文：

大禹節(jié)水從西北荒漠到全球水網(wǎng)的合規(guī)之路

本網(wǎng)訊  在今年上海合作組織峰會(huì)期間，央視《朝聞天下》欄目將鏡頭聚焦大禹節(jié)水，專題報(bào)道其智能灌溉技術(shù)在哈薩克斯坦、巴基斯坦等上合成員國的成功應(yīng)用，展現(xiàn)了中國智慧水利助力“上合大家庭”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生動(dòng)畫面。

大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司誕生于河西走廊最西端的甘肅省酒泉市，緊鄰沙漠、戈壁，常年干旱少雨。企業(yè)踐行“兩山”理念，專注節(jié)水事業(yè)，從節(jié)水灌溉設(shè)備制造商轉(zhuǎn)型為覆蓋節(jié)水全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)商，從西北邊陲的小廠發(fā)展成全國行業(yè)龍頭，直至走出國門展現(xiàn)中國節(jié)水智慧，走出了一條綠色發(fā)展、科技賦能、合規(guī)護(hù)航的成長之路。“一路走來，合規(guī)經(jīng)營伴隨企業(yè)發(fā)展全周期、融入生產(chǎn)經(jīng)營全鏈條，是護(hù)航企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的壓艙石?！贝笥砉?jié)水集團(tuán)黨委書記王沖表示。

以大禹精神凝練節(jié)水企業(yè)合規(guī)文化

走進(jìn)大禹節(jié)水集團(tuán)，“以大禹治水精神 做大禹節(jié)水事業(yè)”的企業(yè)精神標(biāo)識(shí)十分醒目?！拔覀冏裱?xí)近平總書記‘節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力’的十六字治水思路，以‘精準(zhǔn)滴灌’的方式，將誠信納稅、合規(guī)經(jīng)營理念融入到組織保障、制度建設(shè)和信息化應(yīng)用當(dāng)中，形成企業(yè)文化的核心價(jià)值?！贝笥砉?jié)水集團(tuán)副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人于虎華說。

在組織保障上，公司設(shè)立法務(wù)內(nèi)控中心、審計(jì)監(jiān)督中心、財(cái)稅管理中心，三個(gè)中心踐行合規(guī)文化，一體聯(lián)動(dòng)，協(xié)同保障企業(yè)經(jīng)營安全。在重要合同簽訂時(shí)，財(cái)稅管理中心審核發(fā)票開具、款項(xiàng)支付等事項(xiàng)，法務(wù)內(nèi)控中心審核政策適用、爭議解決等事項(xiàng)，審計(jì)監(jiān)督中心審核制度執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)防控等事項(xiàng)。

在制度建設(shè)上，公司匯編《合規(guī)管理手冊》，主動(dòng)擁抱合規(guī)，將合規(guī)要求深度融入企業(yè)戰(zhàn)略決策、公司治理和日常運(yùn)營之中，完善勞動(dòng)、人才、知識(shí)、技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的管理機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防范?！斑^去稅務(wù)是后端的事，現(xiàn)在建立‘業(yè)財(cái)稅一體化’管理模型，我們不僅將它提到了業(yè)務(wù)最前端，并且貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營的全流程全周期?！庇诨⑷A介紹說。

在信息化應(yīng)用上，公司積極探索應(yīng)用人工智能，不斷提高合規(guī)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化水平。引入“RPA”財(cái)務(wù)機(jī)器人，自動(dòng)處理數(shù)據(jù)錄入、銀行對(duì)賬、報(bào)表生成、發(fā)票報(bào)銷、稅務(wù)申報(bào)等，消除大量重復(fù)勞動(dòng)，財(cái)稅人員將更多精力投入到合規(guī)管理當(dāng)中。開發(fā)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，建立指標(biāo)模型，全天候?qū)Ξ惓I(yè)務(wù)、常見風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，迅速反饋應(yīng)對(duì)，人機(jī)協(xié)同強(qiáng)化合規(guī)管理。

多年來，大禹節(jié)水通過誠信立企、守法經(jīng)營，為企業(yè)贏得了良好信譽(yù)，先后被國務(wù)院表彰為“全國就業(yè)先進(jìn)企業(yè)”，被全國總工會(huì)授予“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，被國家發(fā)展改革委授予“國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”“國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化十年成就獎(jiǎng)”。

以合規(guī)管理護(hù)航企業(yè)打造行業(yè)龍頭

從西北荒漠走向祖國的大江南北，大禹節(jié)水已成長為擁有54家全資子公司及192家分公司的大型集團(tuán)企業(yè)，其在智能灌溉算法優(yōu)化、納米級(jí)抗堵塞滴灌帶、物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)三大領(lǐng)域的技術(shù)實(shí)現(xiàn)了國際領(lǐng)先。企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、跨越發(fā)展的核心引擎，是在合規(guī)管理框架之下的技術(shù)研發(fā)。

一方面，公司依托院士專家工作站，加強(qiáng)研發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量管理，緊貼市場需求，通過產(chǎn)學(xué)研融合，以技術(shù)優(yōu)勢迅速占領(lǐng)全國市場。界定具體項(xiàng)目是否屬于研發(fā)活動(dòng)，是大部分企業(yè)遇到的難題，“在研發(fā)活動(dòng)的立項(xiàng)管理中，我們借助專家力量，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目目標(biāo)、技術(shù)路線、研發(fā)結(jié)果三個(gè)維度，確保開展實(shí)質(zhì)性研發(fā)，避免將常規(guī)升級(jí)、技術(shù)應(yīng)用等誤判為研發(fā)活動(dòng)，給企業(yè)帶來不必要的損失?！庇诨⑷A說道。企業(yè)先后與中國科學(xué)院王光謙院士團(tuán)隊(duì)、中國工程院康紹忠院士團(tuán)隊(duì)等建立了2個(gè)院士工作站，形成“項(xiàng)目池－人才池－資源池”三維聯(lián)動(dòng)機(jī)制，院士團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)技術(shù)路線規(guī)劃，企業(yè)研發(fā)中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目落地。

另一方面，加強(qiáng)稅費(fèi)政策適用管理，全面享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)等優(yōu)惠政策，以稅費(fèi)紅利反哺企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。針對(duì)研發(fā)費(fèi)用與普通成本費(fèi)用混合發(fā)生、不易區(qū)分的問題，企業(yè)將研發(fā)過程分解為多個(gè)可量化節(jié)點(diǎn)，通過ERP系統(tǒng)對(duì)實(shí)驗(yàn)材料、設(shè)備工時(shí)、測試數(shù)據(jù)等進(jìn)行全生命周期標(biāo)記，有效提高研發(fā)費(fèi)用的歸集準(zhǔn)確率。企業(yè)還設(shè)計(jì)了標(biāo)準(zhǔn)化研發(fā)費(fèi)用輔助賬模板，并嵌入財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，準(zhǔn)確核算研發(fā)過程中發(fā)生的材料費(fèi)、人工費(fèi)、折舊費(fèi)等，減少人工錯(cuò)誤，合規(guī)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

高質(zhì)量研發(fā)與合規(guī)化管理的有機(jī)融合，相得益彰，形成稅費(fèi)政策扶持、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良性發(fā)展機(jī)制。這份合規(guī)與創(chuàng)新的融合之力，成功應(yīng)用到云南元謀高效節(jié)水灌溉PPP項(xiàng)目，為落實(shí)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了新模式。大禹集團(tuán)以農(nóng)田節(jié)水工程為基礎(chǔ)，在公司由工程承包商向農(nóng)業(yè)科技運(yùn)營服務(wù)商的轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，為農(nóng)戶提供延展性的水肥一體化、種植技術(shù)指導(dǎo)、訂單農(nóng)業(yè)對(duì)接等增值服務(wù)。于虎華介紹，項(xiàng)目實(shí)施后年節(jié)水量達(dá)2158萬m3，農(nóng)民畝均增加收入5000元以上，中國財(cái)政部在聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（UNECE）工作會(huì)議上評(píng)價(jià)“元謀模式”為“人民的GDP”之典范。

以稅企協(xié)作走好“一帶一路”合規(guī)之旅

三十余年深耕節(jié)水灌溉、智慧水利，大禹節(jié)水不僅成為國內(nèi)節(jié)水行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，還積極踐行“一帶一路”倡議，揚(yáng)帆出海，為全球農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧。于虎華介紹，近年來大禹節(jié)水全面發(fā)力海外市場，其智能灌溉設(shè)備和解決方案正沿著“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)國家鋪開，產(chǎn)品和服務(wù)已遍及美國、澳大利亞、南非等60多個(gè)國家和地區(qū)。

企業(yè)走出國門跨境經(jīng)營，依法納稅、合規(guī)經(jīng)營是繞不開的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是讓企業(yè)“心里沒底”的挑戰(zhàn)之一?！懊總€(gè)國家的稅收政策、申報(bào)流程、優(yōu)惠條件各不相同，稍有不慎就可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，影響項(xiàng)目進(jìn)度和公司信譽(yù)?！庇诨⑷A回憶起初涉海外市場時(shí)的擔(dān)憂。這份“沒底”的感覺，正是眾多中國出海企業(yè)的共同痛點(diǎn)。

如何讓企業(yè)在“走出去”時(shí)步伐更穩(wěn)、底氣更足？據(jù)甘肅省稅務(wù)局國際稅收管理處處長劉光耀介紹，全國稅務(wù)部門想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，以服務(wù)跨境投資全生命周期為中心，在稅務(wù)總局統(tǒng)籌下打造“稅路通”服務(wù)品牌，建立起長效機(jī)制更好地服務(wù)企業(yè)高水平“走出去”。甘肅稅務(wù)部門也立足“絲綢之路黃金段”的區(qū)位優(yōu)勢，精選各領(lǐng)域?qū)＜夷苁趾蜆I(yè)務(wù)骨干，組建“絲路隴稅管家”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，推出了“稅路通·絲路行”品牌。

大禹節(jié)水與稅務(wù)部門雙向奔赴、攜手共進(jìn)，很快就解決了跨境經(jīng)營中碰到的一些難點(diǎn)問題。稅務(wù)部門提供的“一站式”的跨境稅收服務(wù)產(chǎn)品，包括國別（地區(qū)）投資稅收指南、海外稅收案例庫、跨境納稅人繳費(fèi)人常見問題解答等專業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)深入了解東道國稅收投資環(huán)境和解決稅收爭議的法律救濟(jì)渠道，做好稅法遵從與風(fēng)險(xiǎn)防控。企業(yè)遇到具體問題時(shí)，稅務(wù)局的專家團(tuán)隊(duì)能夠作出及時(shí)專業(yè)的響應(yīng)，為企業(yè)答疑解惑，并為一些復(fù)雜事項(xiàng)提供確定性服務(wù)。據(jù)于虎華介紹，在執(zhí)行南非合同項(xiàng)目時(shí)，稅務(wù)團(tuán)隊(duì)及時(shí)提示中南協(xié)定中有建筑工程常設(shè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定門檻從6個(gè)月延長至12個(gè)月的特殊條款，企業(yè)合理規(guī)劃項(xiàng)目周期，避免了因常設(shè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定產(chǎn)生的雙重征稅風(fēng)險(xiǎn)?！岸悇?wù)部門的定制化宣輔，使我們集團(tuán)財(cái)稅團(tuán)隊(duì)的跨境稅務(wù)管理能力有了顯著提升，讓我們從被動(dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向主動(dòng)設(shè)計(jì)合規(guī)架構(gòu)，這種能力提升為企業(yè)出海增添了內(nèi)在動(dòng)能?！庇诨⑷A表示。

“隨著‘要我合規(guī)’向‘我要合規(guī)’的轉(zhuǎn)變，合規(guī)管理已成為企業(yè)適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境的核心競爭力，合規(guī)經(jīng)營也成為企業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展的必由之路和戰(zhàn)略目標(biāo)?！蓖鯖_表示，大禹節(jié)水集團(tuán)將以實(shí)際行動(dòng)詮釋“大禹治水”的現(xiàn)代內(nèi)涵，續(xù)寫新時(shí)代“大禹節(jié)水”故事，為全球水利事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多更優(yōu)的中國技術(shù)方案。